Cogestión, capacitación y economía social, en Venezuela. Estudio de caso: Programa Fábrica Adentro del Ministerio del Poder Popu

En el presente estudio, se analizan los resultados de la aplicación de un programa gubernamental de cogestión empresarial en Venezuela, ejecutado por la institución Fábrica Adentro, adscrita al Ministerio del Poder Popular para las Industrias Ligeras y Comercio. Este programa, tiene por objeto, promover y fortalecer un modelo económico social en el país, a través del apoyo al tejido industrial, logrado bajo un acuerdo entre los siguientes Ministerios del Poder Popular: Finanzas, Trabajo, Ciencia y Tecnología y Economía Popular. A través de este programa, se ofrece a las fábricas, bien sea a aquellas que se han declarado en “quiebra” o que presentan problemas financieros o de desfase tecnológico, una serie de beneficios, que van desde: créditos a intereses muy bajos, que oscilan entre el 4 y el 8%; asistencia técnico-legal-financiera, a través de un equipo multidisciplinario de profesionales (denominados cuadrilleros), que a su vez reciben capacitación virtual permanente a través de un programa de capacitación diseñado y dictado por la gerencia de formación, a través de una modalidad virtual; apoyo de las instituciones del Estado que forman parte del Acuerdo marco; plataforma legal dirigida a favorecer al fortalecimiento del tejido productivo nacional. En contraparte la fábrica, debe cumplir con una serie de requisitos, orientados al beneficio de los trabajadores, a través de la cogestión, y su incorporación como accionistas, y del cumplimiento de su responsabilidad social, entre otros aspectos, de manera de promover una economía social. La metodología empleada en este trabajo, se basa en el análisis de varias fuentes de información: 1.-Análisis de la base de datos SAT “Sistema de alertas temprana” de Fábrica Adentro, que contiene información recabada por los profesionales (cuadrilleros), a través de un formulario diseñado por los gerentes de esta institución, con información financiera, de gestión, producción y adquisición de materia prima, cumplimiento de normas, gestión de la innovación y aspectos de impacto social. 2.-Encuestas realizadas por los profesionales (cuadrilleros) directamente a las empresas, empleando un instrumento diseñado por el grupo de investigación, que incorpora elementos de economía social en las fábricas. 3.-Entrevistas a empresarios, cuadrilleros, empleados por parte del equipo de investigación. Los elementos que se considerarán en el estudio son los siguientes: 1.-Aspectos tecnológicos: Proceso de negociación y adquisición de nuevas tecnologías para reimpulsar a la fábrica. Relación cliente-proveedor. Desarrollo de invenciones-innovaciones. 2.- Aspectos organizativos: Capital humano y organización. 3.- Normas Gestión de Procesos Reguladores 4.-Sociales: Impacto en la comunidad. Impacto en los beneficios de los trabajadores.

Resultados preliminares del análisis de un 5% de las fábricas participantes en este proyecto (total 1200 empresas), muestran una serie de fortalezas y dificultades en el desarrollo del mismo. Por una parte, se ha logrado incrementar la productividad de aproximadamente el 67% de las fábricas de diversos sectores industriales, ubicadas en todo el país, en las cuales se ha realizado un trabajo intenso para incorporar algunos elementos claves de economía social, que se traducen en mejoras y beneficios, tanto para los trabajadores, que en algunos casos logran formar parte de las acciones de la empresa, así como beneficios para las comunidades cercanas, a través del desarrollo de programas sociales ejecutados por las fábricas y previamente concertados con la propia comunidad. Por otra parte, la cogestión en algunas fábricas, ha mostrado dificultades, particularmente en temas organizacionales, de liderazgo y operativos, que requieren la definición de nuevas estrategias para abordarlos. Los estudios de caso de algunas fábricas seleccionadas, enriquecerán el análisis sobre los elementos de economía social que han sido incorporados en todo este proceso.