La promoción del cooperativismo en Brasil y la coyuntura de crisis: el régimen jurídico de las cooperativas y su insolvencia

Thematic area: 
5. The Social Economy facing the world financial crisis
Language: 
Spanish
State: 
Publish
Name(s) of author(s): 
Emanuelle Urbano Maffioletti
Affiliation(s) of author(s): 
Investigadora de doctorado en Derecho Mercantil en Universidad de Sao Paulo (USP), Facultade de Derecho - Brazil, sobre cooperativas
Affiliation(s) of author(s): 
Profesora de Universidad Presbiteriana Mackenzie - Brazil
Affiliation(s) of author(s): 
Mestre em Derecho Mercantil en Universidad de Sao Paulo (USP), sobre Microcrédito
Address: 
Rua Engenheiro Nelson Bahia, 1872, Campim Macio
Postalcode: 
59078280
City: 
Natal - Rio Grande do Norte - Brazil
En América Latina, el escenario de las cooperativas es complejo, caracterizado por diferentes orígenes culturales, por la insuficiencia de las leyes en virtud de sus necesidades económicas, el acceso limitado al crédito y la información confusa del sector. Teniendo en cuenta esto, se discuten cambios como el ajuste regulatorio, la integración de las cooperativas entre los países y continentes, la armonización de las normas sobre cooperativas en países del Mercosur, una participación activa de las organizaciones internacionales, regionales y nacionales para promover las cooperativas y la libertad de circulación y de establecimiento de las cooperativas en la región. Los representantes políticos de las cooperativas también piden la aplicación de la Recomendación de la OIT 193 (promoción de la cooperativa) y medidas que permitan el crecimiento de esas instituciones.
En Brasil hay el objetivo de promover el cooperativismo en sus leyes y políticas públicas. 

A pesar de eso y de la ascensión de la economía social, aún queda mucho para que las cooperativas sean ejemplo de sociedad, pues su evolución histórica es marcada por cooperativas fraudulentas, por el lo poco conocimiento de la comunidad y del judiciario del modelo cooperativo y por la débil credibilidad en la cultura brasileña. Sin embargo, la cooperativa es una importante sociedad democrática que contribuye para el empleo formal, la distribución de renta y la mejora de la situación económica del desarrollo sostenible. Es un modelo conveniente ante el contexto brasileño de crecimiento económico, de búsqueda del fortalecimiento de las instituciones, de apoyo a los empresarios y de la inversión. Así que el tema sigue siendo actual y necesario en ese país.
Antes de fijar nuevas estrategias políticas, es oportuno cuestionar sobre la adecuación del escenario jurídico que existen en Brasil, teniendo en cuenta la naturaleza jurídica de las cooperativas. Si tal contexto es favorable al crecimiento de las cooperativas, adecuado a las orientaciones internacionales y regionales, si les ayudan a superar la crisis y la competencia con las empresas capitalistas y también si hay herramientas en la ley concursales que faciliten la recuperación económica. Así, la presente investigación tiene como objetivo reflexionar sobre el régimen jurídico de las cooperativas en Brasil y los mecanismos legales disponibles para su insolvencia, considerando las orientaciones del derecho comparado y necesidades empresariales de las cooperativas. Con eso se pretende evaluar las dificultades que habrá para que las cooperativas se firmen como empresas y los principales problemas planteados por la ley cooperativa y concursal, además de sacar conclusiones a respecto del apoyo institucional al desarrollo de las cooperativas. En ese sentido, se planea hacer una descripción teórica de los resultados de la investigación, que serán extraídos de los datos económicos, resultados de investigaciones jurídicas y sentencias de las instituciones oficiales de ámbito brasileño e internacional, de la doctrina, de las leyes y de los proyectos de ley sobre la materia en Brasil.

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